IEEPA关税退款指南：如何在截止日期前保留您的退款权利
- Jeff Chang
- Nov 6
- 4 min read
最高法院预计将于2026年初对IEEPA关税作出裁决。如果法院判定关税无效，进口商可以收回其支付的款项——但前提是必须在截止日期到期前提交保留文件。
大多数公司不知道必须在法院裁决之前采取行动。
关键的时间问题
提交截止日期不会等待最高法院的裁决。
对于2025年2月的进口货物，清算通常发生在2025年12月左右（进口后约314天）。清算发生后，进口商有180天的时间提交抗议。该截止日期将在2026年6月左右到期。
最高法院的裁决预计在2025年12月下旬至2026年1月初之间作出。
对于许多货物而言，180天的提交窗口将在法院宣布裁决之前或之后不久关闭。进口商不能等待结果出来后再采取行动。
必须采取的行动
对于已清算的货物：在清算后180天内提交抗议，并要求CBP暂停抗议处理，等待最高法院的裁决。这样可以在法律问题悬而未决期间保留索赔权。
对于未清算的货物：提交摘要后更正（在报关后300天内且清算前至少15天提交），或申请延长清算期限。延期可保留提交选择权，但会增加保证金要求。
理解清算
清算是海关对货物报关的最终决定，通常在进口后约314天发生。清算发生后，进口商有180天的时间根据19 U.S.C. §1514提出正式抗议。该期限到期后，清算将成为最终和确定的。
许多进口商不会主动跟踪清算日期。对于2025年2月受IEEPA关税影响的货物，清算现在正在进行，180天的抗议期已经开始。
保留IEEPA关税退款的策略
保留程序包括四个步骤：
第一，在清算后180天内提交正式抗议，质疑IEEPA关税评估。
第二，要求CBP暂停抗议处理，等待最高法院对IEEPA诉讼的裁决。当有可能解决相关法律问题的诉讼正在进行时，这是标准做法。
第三，等待最高法院对IEEPA关税合法性的裁决。
第四，CBP根据法院的裁决处理被暂停的抗议。
这是一种保留策略，而非退款请求。进口商正在保护其在最高法院判定关税无效时寻求退款的权利。
【图片位置】 图片说明：在180天截止日期到期前及时提交抗议，以保留您的IEEPA关税退款权利。 图片替代文字：桌上的IEEPA关税退款抗议文件和申报文件以及笔记本电脑
程序复杂性
多个截止日期：每个货物报关都有自己的清算日期和相应的180天截止日期。有多个受影响货物的进口商必须跟踪并满足每个单独的截止日期。
技术要求：抗议必须符合19 CFR Part 174中的格式和内容要求。程序缺陷可能导致拒绝，无论案情如何。
访问限制：摘要后更正需要通过海关的ACE门户网站提交。大多数进口商必须通过报关行协调或获得自己的门户访问权限。
绝对截止日期：19 U.S.C. §1514规定的180天截止日期具有管辖性。没有延期或例外。即使只是延误一天，也会永久禁止索赔。
时间表考虑因素
最高法院于2025年11月5日听取了口头辩论，预计将在2025年12月下旬至2026年1月初之间作出裁决。
对于2025年初清算的货物，180天截止日期可能在法院作出裁决之前到期。这使得立即采取行动成为必要，而非仅仅是建议。
未能提交的后果
如果进口商未能提交或错过截止日期，清算将根据19 U.S.C. §1514(a)成为最终决定。届时，即使最高法院作出有利裁决，也无法获得补救。
这一结果有先例可循。当最高法院在United States v. United States Shoe Corp., 523 U.S. 360 (1998)案中判定出口港口维护税无效时，政府没有自动退款。只有提交了及时行政索赔的公司才收回了款项。相同的法律框架适用于IEEPA关税退款。
风险评估
在最高法院裁决前提交抗议可能看起来为时过早。然而，等待法院裁决会冒错过无法延期或免除的提交截止日期的风险。
该程序要求：
确定每个受影响货物的清算日期
在每个截止日期到期前根据19 CFR Part 174提交抗议
正确请求暂停，等待最高法院的裁决
陈述适当的法律理由以保留索赔
程序错误的代价可能是巨大的。被拒绝的抗议意味着永久放弃退款权利，无论涉及金额多少或基本案情如何。
建议采取的行动
进口商应立即：
确定所有受IEEPA关税影响的货物的清算日期
计算每个已清算货物的180天截止日期
计算所有货物的IEEPA关税支付总额
评估在最高法院预期的时间表下是否能满足截止日期
面对多个货物的大量关税风险的公司面临复杂的截止日期管理和重大财务后果。根据涉及金额和货物数量，可能需要专业协助。
Chang Law Group代表进口商处理国际贸易事务。我们协助进行货物审查、截止日期计算以及IEEPA关税退款权利的保留。联系我们讨论您的情况。
免责声明：本文提供有关海关程序和进口法的一般信息。这不是法律建议，也不构成律师-客户关系。具体的截止日期、程序和要求可能因个人情况而异。进口商应就其特定情况和货物咨询合格的海关律师。
